作为全省唯一入选生态环境部优化环评分类管理试点的省级园区，常州溧阳高新区探索形成“豁免减负、许可衔接、动态管控、智慧监管”环评改革新路径，为全省园区绿色高质量发展提供了可复制、可推广的实践样本。

　　

　　分类豁免企业“轻装上阵”

　　为破解传统环评“流程繁、周期长、成本高”的行业堵点，溧阳高新区锚定低风险项目实际需求，对医疗器械制造、电池产业、研发实验室等6大类25小类项目全面落实环评豁免政策。创新打造“申报即办理、办理即开工”极简审批模式，企业无需编制复杂环评报告表，仅需填报排污许可预审表即可完成全部审批流程，审批时限从平均2个月大幅压缩至1天内，实现“审批效率跃升、企业成本下降”的双重成效，让企业“轻装上阵”闯市场。

　　园区新招引企业溧阳先进医疗器械负责人直言：“本以为审批流程是场耗时费力的‘马拉松’，没想到赶上了高效便捷的冲刺跑！不仅加快了当前项目的落地节奏，更坚定了我们持续投资、扩产创新的决心，后续将全力推进新项目建设，力争早日投产，为市场提供更优质的血糖监测相关产品。”

　　

 

　　聚焦未来产业发展，溧阳高新区紧盯生物智造产业前沿风口，而医疗器械制造领域正是此次改革红利的核心受益领域。试点以来，已有5个医疗器械研发制造项目通过环评豁免流程快速落地，不仅为企业节省环评费用约15万元，更将投产周期缩短70%，帮助企业抢先把握市场机遇。

　　

　　智慧导航招商精准落地

　　溧阳高新区创新构建“分区管控+数字清单”一体化机制。将园区科学划分为三大功能片区，量身定制差异化环境准入标准，同步将清单体系嵌入“溧MA办”小程序，打造“指尖上的环评导航”。招商部门通过平台可实时研判项目选址合规性，实现“招商即选址、落地即合规”的高效衔接，从根源上化解邻避冲突与生态敏感区管控难题。

　　

 

　　试点期间，该数字清单已在10余个重点项目中成功应用。某动力电池配套企业通过小程序一键查询，快速锁定符合准入要求的优质地块，有效避免后期规划调整风险，项目落地效率提升40%，彰显了智慧赋能对园区空间布局优化的关键作用。

　

　　动态调配资源高效利用

　　面对园区环境容量有限的现实挑战，溧阳高新区率先引入拉格朗日（LPDM）模型，构建科学精准的允许排放量核算体系，实现污染物动态管控量“算得准、调得活”。创新建立以企业绩效评价为核心的总量分配机制，依据经济效益、污染排放强度、环境治理水平等多维度指标，将试点范围内102家企业划分为A、B、C三级，优先保障A类优质企业总量需求，倒逼C类企业加快转型升级、绿色发展。

　　截至目前，已顺利完成15个新增项目的总量分配，实现环境容量资源向高效益、低排放项目倾斜。通过绩效评价与总量指标直接挂钩，9家A类企业获得产能扩容支持，11家C类企业主动启动技术改造，园区单位产值碳排放强度同比下降12%，实现了环境效益与经济效益的“双向奔赴、同步提升”。

　　

　　闭环监管守牢环保底线

　　环评豁免绝非环保“松绑”，而是“放管结合、严管厚爱”的精准实践。溧阳高新区始终坚守环保底线，强化排污许可“一证式”补位管理，要求豁免项目投产前依法申领排污许可证，细化产排污情况、污染防治设施情况和排放标准等刚性要求。同时，依托智慧环保平台整合22个监测站点实时数据，构建“监测—预警—执法”全闭环监管体系，实现环境违法行为早发现、快处置，切实筑牢园区生态安全屏障。

　　此次改革实践中，溧阳高新区形成《主要污染物排放总量动态管理办法》等4项制度成果，以及《大气污染物允许排放量动态核算研究报告》等6项技术成果，其中多项核心技术经权威鉴定达到国内领先水平。这些成果不仅为园区自身发展奠定了坚实基础，更为全国同类园区提供了精细化环境准入、动态化总量管理、智慧化环保监管的可操作路径，尤其对产业类型相对集中、环保要求较高的区域具有重要借鉴意义。

　　未来，溧阳高新区将持续推动改革走向纵深，促进环评与排污许可、碳管理等制度深度融合，着力构建更具韧性、更有效率的现代化环境治理体系，以更优的营商环境、更高的治理效能，为全省环评改革探索更多“溧阳经验”，为绿色高质量发展注入更强劲动力。