“城市矿山合伙人”——日前，江苏省扬州市两会政府工作报告中提出的这一新词，展现了“变废为宝”的全新打开方式。

　　报告提出，2026年实施“城市矿山合伙人”计划，推进垃圾分类和再生资源回收“两网融合”，生活垃圾资源化利用率达82%。何为“城市矿山合伙人”计划？扬州市城管局局长王辉森给出明确释义：“这是政府、企业、个人等多元主体结成的合作共同体，核心是把生活垃圾、建筑垃圾、废旧物资等‘废弃物’当作‘待开采矿产’，通过全产业链闭环实现资源化利用，让资源循环从‘政府主导’转向‘全民共建共享’。”

　　这一创新，是扬州多年积淀的必然结果。作为国家废旧物资循环利用体系建设重点城市，扬州已建成1600多个再生资源回收网点，1144个小区实现垃圾分类厢房全覆盖，生活垃圾资源化利用率超80%。产业端实力雄厚，江苏天勤环境科技有限公司年处理建筑垃圾100万吨、装修垃圾30万吨，将其破碎筛分制成环保建材；江苏荣运达科技股份有限公司则以“智能回收+无人转运”模式，在全市布局10家社区回收门店，配备10辆无人回收车，单店月均回收可回收物30吨。

　　“‘合伙人’模式让生态保护从‘独角戏’变成‘大合唱’。”扬州万福商务区相关负责人深有感触。该商务区所辖广厦花园小区试点“垃圾分类积分换充电时长、抵物业费”机制，两个月内居民参与率提升至90%，正确投放率超70%，违规充电现象下降80%。“小区门口就有荣运达回收点，快递纸箱智能称重就能变现，既方便又环保，现在扔废品都成了‘赚福利’。”市民宋女士的体验很直观。

　　展望2026年，“城市矿山合伙人”计划的落地路径已然清晰。今年将重点制定完善“1+N”政策体系，出台《扬州市关于实施“城市矿山合伙人计划” 推动循环经济高质量发展的意见》，吸引更多主体加入；拓展动力电池、工业固废等“矿山”品类，完善全品类循环体系；推广AI识别、物联网溯源等技术，提升资源利用效率与透明度。企业已抢先布局，荣运达计划每月新增1—2家社区回收点，天勤环境二期机动车报废拆检线已投产，2026年营收目标2亿元。

　　“‘合伙人’模式让资源循环从‘政府推’变成‘大家干’，让每个主体都成为生态红利的创造者与受益者。”王辉森表示，扬州发起的这场绿色实践，不仅是生态宜居名城建设的重要举措，更将为全国再生资源治理提供可复制的样本。

　　（新华日报）